大众网·海报新闻济南11月14日讯(记者辛振东)今年5月，山东省能源局公布了年度省节能专项资金的入围名单。现在已经是11月了，相关的补贴资金是否落实到位了呢?在14日晚播出的《问政山东》节目中，山东省能源局党组书记、局长栾健针对一些地方出现的资金不到位问题坦言，对整个资金到位率缺乏有效跟踪监督，责任主要在能源局主管部门。
(山东省能源局接受问政)
记者调查发现，位于临沂市罗庄区的临沂光耀实验学校，在年入围了太阳能+多能互补清洁供热重点项目。记者在现场看到，在临沂光耀实验学校的办公楼和教学楼的天台上，已经铺满了太阳能的加热管道，这些管道加热之后的水将会直接流进学校的供热锅炉房。
临沂光耀实验学校校长李凯说：“这些设备利用太阳能把水加热，然后这个水再进入我们的锅炉，这样就降低了能源的消耗。因为水进去的温度高了，再加热要使用的能源就要少。”
按照奖励政策，临沂光耀实验学校可以拿到万元的节能专项资金。李凯介绍说：“验收完以后说是政府的资金要到位，我们不知道现在什么情况，资金现在还没没到。”对节能专项资金没有到位的原因，临沂市罗庄区政府节能办公室的工作人员说：“这个钱按理说应该早就到了，但是因为涉及机构改革，干这个活的人都去了别的单位。”
类似的问题不止一件。为了给鸡舍取暖，地处鄄城的山东旭源生态农牧有限公司年花万元安装了一套太阳能集热系统。按照奖励政策，企业能够拿到万元的补贴。但材料递交了之后，补贴同样杳无音讯。山东旭源生态农牧有限公司总经理李朝俊说：“手续都递上去了，到目前为止我找了好几次，这个钱也没到位，我不知道什么情况。”
为了万的补贴，李朝俊多次找到鄄城县相关部门，但找来找去，却搞不清楚究竟该哪个部门负责。李朝俊说：“现在我心里也没数，我找发改委，发改委说找财政局，财政局说找发改委。所以说我现在也不知道找谁了。”李朝俊介绍说，多万的补贴能否顺利拿到，关系着他们公司的二期工程是否能使用太阳能集热系统。他说：“如果是政府有这么大力度支持的话，我二期还想再安一台。现在有这个顾虑，钱花了但补贴一直到不了位，我觉得这是不应该的。”
11月8日，李朝俊再次来到了鄄城县发改局。鄄城县发改局的工作人员表示，李朝俊公司的专项资金已经到了县里，但什么时候拨付给相关企业，他们说了不算。鄄城县发改局的工作人员说：“钱没到我们这个单位，财政局没拨款。”随后，记者和李朝俊又来到了鄄城县财政局，工作人员表示：“得让发改局跟我们领导沟通。”
针对上述问题发映出的省里专项资金到了基层难落地的现象。山东省能源局党组书记、局长栾健说：“以往有些资金到了基层，特别是有些经济条件不是太理想的地方，往往会出现这种情况。”临沂市发改委副主任刘辉说：“关于机构改革导致钱没有及时发放的表述是不正确的。不管谁到了这个部门，在项目通过了省里的综合考核验收以后，资金就应及时拨付到位。我们回去之后会和区政府及区财政部门积极对接，争取一周时间拨付到位。”
(山东省能源局党组书记、局长栾健)
资金补贴发放到了区县，应该是到了最后一公里。在这最后一公里上，应该如何监督呢?山东省能源局局长栾健说：“山东省能源局作为节能资金的主管部门，有一套管理办法。我们注重的是事前、事中和事后的监管。但是通过这些问题，我感觉到，事前我们项目的审核、筛选、公示这个环节抓得到位了。事后，我们根据第三方的评估，要评估考核整个资金的使用绩效也有套制度。但是现在看来，短板出在事中的监督上。对整个资金的到位率，我们缺乏一个有效的制度配套和跟踪监督，导致了今天的情况。出现这个问题的主要责任，还是在我们能源局主管部门。”
栾健表示，下一步，要把项目事前、事中、事后的机制完善起来，并且要把项目建档立案，一项目一台账，随着资金监督的到位率来实行销号制度。如果发现资金存在拖延甚至挪用的问题，我们要实施严厉的问责。通过一整套措施来保证资金能够及时地到达企业手中。
