车牌监管考核三统一单车管理临沂模式 [复制链接]

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张泰来

城市绿色交通领域取得突破性成果。电子围栏定点还车，AI摄像头自动感知车辆无序停放状态，搭建共享单车监管平台，对共享单车（电单车）实行白名单准入/黑名单预警，统一电子车牌、统一监管平台、统一考核。6日，年中国城市绿色出行创新发展论坛在临沂举行，发布了代表城市单车管理最新创新成果的城市单车综合管理方案4.0，为单车行业管理指明了方向。

论坛有中国道路运输协会城市客运分会指导下，临沂市城市管理局主办，杭州金通科技集团股份有限公司承办。本次论坛以“共筑新基建赋能新出行”为主题，围绕城市公共交通行业最前沿的新*策、新技术、新业态、新模式、新趋势进行深度探讨。现场，杭州金通科技重点发布城市单车综合管理方案4.0，并从联盟合作、城市合作以及平台合作三个维度战略协同,与生态合作伙伴共同推动绿色出行生态聚合。

计中贡献新时期城市治理思路？实现城市单车管理精细化、智慧化？促进城市单车的规范化可持续发展？

基于城市单车的发展趋势和管理痛点，城市单车综合管理方案4.0，应用5G、AI、大数据技术实现城市单车的综合管控智慧化升级。该方案采用电子围栏定点还车管理措施，高精度的电子围栏系统支持公共自行车（助力车）和共享单车（电单车）品牌接入，同时通过搭建共享单车监管平台，对共享单车（电单车）实行白名单准入/黑名单预警，统一电子车牌、统一监管平台、统一考核评价等措施，结合后台大数据分析依据城市承载能力和实际需求为车辆投放、调度、运维提供智能化指引、服务，从而达到有效监管。

该方案的另一大创新亮点在于人工智能技术的应用，电子围栏内AI摄像头能够自动感知车辆无序停放状态，例如车身头尾不一致、倒车、歪车等情况，并对用户进行语音播报提醒规范停车，实现站点“无人化”智能管理。同时，调度中心实时预警监控，将需摆车的任务通过金通行运维工具自动派单给就近工作人员及时处理，不仅有效提升了城市单车的精细化管理水平，更通过“智慧”手段进一步提升单车运营管理效能。临沂市*府*组成员、副市长常红*，山东省住建厅城市管理局副局长谭欢，新华网山东分公司总经理郝桂尧，交通运输部科学研究院城市中心战略规划室副主任尹志芳等来自*、产、学、研代表出席。

实行四月，新模式在临沂实现了“三赢”。

事实上，城市单车综合管理解决方案4.0在临沂已经实施了4个多月时间，取得了不错的效果，当初共享单车乱停乱放无序投放的问题得到了缓解。今年7月，城市单车综合管理解决方案4.0在山东临沂正式落地，为国内城市单车管理提供样板。

4.0方案率先在临沂落地有其必要性和可行性。临沂市公共自行车项目自年7月开通运营以来共建成个站点，凭借其科学密集的站点布局和规范运营成为市民日常出行的重要方式，年，共享单车（电单车）野蛮入场，虽然有效补充了城市出行方式，但却让城市秩序成为单车泛滥的“牺牲品”，以情况最严重的临沂兰山区为例，最严重时共享单车累计投放量达到12万辆左右，而实际需求却最多4万辆，车辆随意停放占用城市盲道、人行道、绿化带等公共空间的现象比比皆是，对城市管理带来了极大考验。

为解决共享单车运营中存在的突出问题，临沂市从市级层面顶层设计和规划，出台《临沂市城区共享单车规范管理整治行动实施方案》，临沂城管局积极探索建立*府监管、第三方建设运营、单车企业付费使用的“三方共赢”创新管理模式。

1、建立市级监管平台。按照“*府引导、企业参与、共建共享”的原则，在现有公共自行车信息管理系统平台的基础上，建立市级共享单车监管平台，实现*府监管部门、监管平台建设方和各共享单车企业数据信息实时共享、统一管理调度。

2、实行统一登记管理。共享单车企业按照“一车一牌”的原则，在监管平台完成共享单车电子化注册登记，通过白名单管理总量，“黑名单”车辆不得投入运营。

3、实现统一定点还车。通过建设高精度电子围栏站点，每个停放站点向入驻企业开放识别端口，共享单车实现只有进入电子围栏内才可落锁还车，否则无法扣锁结束行程，精准度可达亚米级。

4、获得“自我造血”能力。获取配额指标的单车企业根据入驻数需向平台支付建设维护费，区别于传统单车管理项目高额的建设和运营费用，让市民享受到绿色便捷的出行服务，又减少*府须花大力气治理共享单车的问题。临沂市城管局相关负责人表示，目前已经在临沂主城区设置共享单车实体电子围栏余处，部署共享单车违规投放嗅探站点15处，从兰山区开始逐步形成一个规范有序的共享单车“新基建”停放网络，真正实现了一个围栏管住乱、一个平台管住量。

城市单车“临沂模式”通过共建、共治、共享、共赢的方式既保障了城市管理的刚性需求，又打造了市民、*府、企业和平台建设方多方共赢的局面，不仅实现了城市单车的有序管理，为城市治理带来新思路，更为城市单车行业可持续发展带来长远意义。